16 февраля 2019г.

Стратегию пространственного развития утвердили в Правительстве РФ

Стратегия, подготовленная Минэкономразвития России, является документом целеполагания социально-экономического развития России по территориальному принципу, он определяет пространственные приоритеты страны в среднесрочной перспективе. Стратегия разработана совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии научных коллективов и широкого круга экспертов из различных ведущих научных и научно-образовательных организаций.

К концу 2 квартала 2019 г. Минэкономразвития России представит план мероприятий по реализации конкретных задач стратегии.

Это будет прикладной инструмент, в котором будут прописаны необходимые изменения нормативно-правовых актов и выстроена взаимосвязь с другими стратегически важными документами.

Источник: economy.gov.ru

15 февраля 2019г.

Минэкономразвития поддержит рынок зеленых облигаций в России

Минэкономразвития в рамках Комплексного плана мероприятия по повышению энергетической эффективности российской экономики готовит конкретные шаги по поддержке не только эмитентов зеленых облигаций, но и по привлечению инвесторов в экологический сектор рынка. Бюджетом Российской Федерации предусмотрено потратить на эти цели порядка 27,5 млрд. рублей за 6 лет.

Зеленое финансирование сегодня – это мировой тренд. Объем рынка зеленых облигаций в мире достиг около 390 млрд. долл. США, из которых почти половина – около 160 млрд. – размещена в 2018 г. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Илья Торосов на сессии «Зеленое инвестирование: развивая рынок ответственных инвестиций» в рамках в рамках форума РИФ 2019.

«Мы бы хотели на проблему посмотреть комплексно. Посмотреть, чем мы можем поддержать не только эмитента, но и инвесторов. Услышать от бизнеса конкретные шаги поддержки данного рынка и найти общие пути решения» - отметил замминистра.

В качестве возможных мер поддержки инструментов зеленого финансирования Минэкономразвития разрабатываются предложения, среди которых:
- полное или частичное освобождение от налога на прибыль НПФ институциональных инвесторов в части полученного процентного дохода по зеленым облигациям;
- распространение на зеленые облигации, по аналогии с ценными бумагами высокотехнологичного сектора, возможности применения налоговой ставки 0 % к доходу от реализации таких ценных бумаг;
- обеспечение специального подхода по нагрузке на капитал банков, инвестирующих в зеленые облигации и внесение таких облигаций в Ломбардный список, в некоторых случаях, с пониженным дисконтом.

Все указанные предложения Минэкономразвития готово обсудить с заинтересованными сторонами.

В качестве проблемы замминистра посетовал на отсутствие в правовом поле легального определения зеленых облигаций. «Тут нам надо не изобретать какую-то новую сущность, а взять ICMA (International Capital Market Association) и стандарты ICMA зафиксировать, а также определиться с верификаторами, то есть теми, кто будет подтверждать «зеленость» облигаций».

Илья Торосов отметил, что Минэкономразвития полностью поддерживает создание отдельной секции зеленых облигаций на Московской бирже, поскольку это соответствует лучшему мировому опыту.

«На площадке Минэкономразвития или на площадке биржи необходимо учреждать рабочую группу, чтобы обсуждать конкретные шаги. В принципе, мы опаздываем и нам надо ускориться» - заключил замминистра.

Источник: economy.gov.ru

11 февраля 2019г.

Не менее 100 центров "Мой бизнес" должны быть созданы по нацпроекту МСП к 2024 году

Отмечается, что в 2019 году уже должно работать как минимум 20 таких центров

Правительство РФ намеренно создать в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство (МСП) и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" не менее 100 центров под названием "Мой бизнес" к 2024 году, где малым и средним компаниям будут оказываться услуги и меры поддержки. Об этом говорится в материалах по национальным проектам, опубликованных в понедельник правительством.

Отмечается, что будет организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП не менее чем в 100 центрах "Мой бизнес". При этом уже в 2019 году должно работать не менее 20 таких центров.

Национальный проект "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" разработан Минэкономразвития РФ для достижения целей, которые поставил президент России Владимир Путин в майском указе, их необходимо достичь до 2024 года. Бюджет национального проекта составляет 481,5 млрд рублей, из которых 416, 2 млрд рублей - это средства из федерального бюджета.

Структура национального проекта включает пять федеральных проектов: улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, акселерация субъектов МСП, создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, популяризация предпринимательства.

Источник: tass.ru

06 февраля 2019г.

Максим Орешкин: малый бизнес способен изменить экономику России

- Предпринимательство у нас в стране развивается, малый бизнес постепенно становится не малым: он растет и начинает менять экономику, - отметил министр экономического развития РФ Максим Орешкин, выступая на церемонии награждения премии «Немалый бизнес». - В каждом проекте видно, что он заточен не на получение прибыли, а, по большому счету, на изменение страны, на изменение мира вокруг себя через свое дело.

По словам главы ведомства, задача премии - познакомиться с сообществом молодых предпринимателей и поддержать их. Ее организаторами выступили Министерство экономического развития РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и бизнес-сообщество.

На конкурс, в котором могли принять участие представители малого и среднего бизнеса в возврате до 40 лет, поступило 32 тысячи заявок из 85 субъектов России.

6 февраля организаторы назвали имена победителей в пяти номинациях и обладателя Гран-при. Всех предпринимателей, вошедших в шорт-лист конкурса, Максим Орешкин пригласил на личную встречу, чтобы обсудить проблемы российского бизнеса.

- Я бы хотел с вами отдельно встретиться, чтобы поговорить о тех проблемах, с которыми вы сталкивались, - обратился к 25 лучшим предпринимателям министр. - Для того чтобы мы в своей работе могли что-то изменить, чтобы тем, кто пойдет по вашим стопам, было это делать проще. Я буду вас ждать с предложениями, которые помогут сделать среду для предпринимателя в нашей стране более комфортной.

Лауреатов премии глава ведомства пригласил принять участие в Российском инвестиционном форуме в Сочи 14-16 февраля. Кроме того, в течение 2019 года победители будут получать поддержку для развития своего бизнеса, помощь при выходе на рынок Китая, премиальный билет на Петербургский международный экономический форум, членство в стартап-сообществе форума в Давосе UpLink, бизнес-советы от организаторов премии и другие привилегии.

Источник: economy.gov.ru

11 января 2019г.

Законы для избранных: кого пустят в «регуляторные песочницы»

Минэкономразвития предлагает создать экспериментальные правовые режимы для тестирования новых технологий. «Регуляторные песочницы» должны обеспечить более быстрое внедрение инноваций, которому зачастую мешают несовершенные законы

Минэкономразвития планирует создать новый правовой режим в России — «песочницы» для внедрения технологий, которые не регулируются действующим законодательством. Соответствующий законопроект — «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций» — есть в распоряжении РБК.

Развитие технологий тормозится несовершенством законодательства: действующие нормы не всегда и не в полной мере учитывают их особенности, подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту. При этом для проверки эффективности инноваций необходима пробная «обкатка» в реальных условиях.

«Делать то, что не разрешено»

Государство должно быстро «создать пространство, где можно будет делать то, что не совсем пока разрешено», говорил вице-премьер Максим Акимов, курирующий программу «Цифровая экономика». Такой экспериментальной средой с гибкими адресными правилами станут «регуляторные песочницы».

«В законопроекте «песочница» рассматривается в первую очередь как прообраз нового регулирования», — сказал РБК замминистра экономического развития Савва Шипов. После окончания эксперимента будет проведен анализ, насколько возможно распространить его на всю страну.

По примеру ЦБ

Похожий правовой режим уже действует на базе Банка России. ЦБ запустил ?«песочницу» для новых финансовых технологий и услуг в апреле 2018 года. Сейчас в ЦБ поступило более 20 инициатив, сообщила РБК пресс-служба регулятора. В основном инициаторами выступают кредитные организации и финтех-компании. Большинство инициатив связано с использованием технологии распределенных реестров, включая токенизацию активов и проведение расчетов, уточнили в ЦБ. Первым продуктом, протестированным в «песочнице» ЦБ, стал один из сервисов Сбербанка. Также успешно прошли пилотирование сервисы по организации привлечения инвестиций в форме размещения токенов (ICO). Законопроект Минэкономразвития регулятор комментировать отказался.Минэкономразвития предлагает создать «песочницы» для систем на основе больших данных, блокчейна, нейротехнологий и искусственного интеллекта, квантовых технологий, робототехники, беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальностей и т.д., следует из документа. Это позволит снизить правовую неопределенность, ускорить вывод новых решений на рынок, быстрее отсеивать нерабочие модели и снижать издержки, подчеркивают в Минэкономразвития. Кроме правовых послаблений законопроект гарантирует отсутствие роста налоговой нагрузки для участников «песочниц».

В разработке законопроекта участвовали фонд «Сколково» и Центр стратегических разработок, рассказал Шипов. Методика и критерии оценки эффективности «песочниц», по его словам, будут разработаны при подготовке подзаконной базы. Это могут быть как конкретные количественные показатели, так и сравнение достигнутых результатов с достижениями за пределами «песочницы» и международным опытом.

Действующие правила не могут учесть всех новых технологических решений, так что инновации могут оказаться вне закона, отмечает старший эксперт ЦСР по направлению «Институты и общество» и участник группы по работе над законопроектом Ольга Шепелева. «Экспериментальный правовой режим не означает освобождение от обязанности обеспечить безопасность потребителей новых товаров и услуг и в целом людей и организаций», — считает она. Правила для каждого эксперимента, по ее словам, будут основаны на прогнозе рисков.

Согласно законопроекту правительство должно будет создать координационный орган, уполномоченный по вопросам экспериментальных правовых режимов, а также назначить регулирующий орган (для финрынка им может стать Центробанк).

Кто сможет и не сможет экспериментировать в «песочнице»

Протестировать новые технологии без риска нарушить закон смогут юрлица, индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти и местного самоуправления. Компания может инициировать создание новой «песочницы» или присоединиться к уже существующей: законопроект предполагает как индивидуальный режим, так и групповой. Для управления экспериментальными режимами предлагается создать публично-правовую компанию, а также реестр сведений о «песочницах» и их участниках.

Участниками «песочниц» не смогут стать предприниматели с задолженностью по налогам, сборам и обязательным платежам. Другие основания для отказа — дисквалификация, неснятая или непогашенная судимость руководителя или главного бухгалтера, судимость за экономические преступления в последние пять лет или лишение права занимать определенные должности на десять лет. ЦБ вправе установить для участников «песочниц» в сфере финансового рынка требования о страховании ответственности. Участника могут исключить из «песочницы», в том числе если:- он не исполняет программу эксперимента;- не достиг заявленных результатов;- нарушил законодательство о персональных данных или использовал послабления для совершения преступлений;- недостатки сервиса превысили пользу.

Экспериментальный режим будет установлен на конкретный срок (не больше трех лет). В случае успеха уполномоченный орган может инициировать изменение законодательства для внедрения новой технологии на рынке. Партнеры компаний смогут подавать жалобы в случае вреда от проведения эксперимента и через суд взыскать компенсацию. Десять и более жалоб могут стать основанием для приостановки или отмены экспериментального режима.

Налоги не отменят

Согласно законопроекту послабления экспериментальных режимов не могут затрагивать налоговые условия и обязательные платежи (в этом, например, их отличие от особых экономических зон, которые предусматривают налоговые льготы). Для участников «песочниц» сохраняются все требования по предотвращению отмывания имущества, полученного преступным путем, противодействию финансированию терроризма и т.д. В рамках эксперимента не могут быть отменены запреты на увеличение риска для здоровья и жизни.

Кроме того, экспериментальный правовой режим не распространяется на сферы обороны и безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, деятельности войск национальной гвардии, судов и исполнения наказаний. Однако президент может ввести исключения из этого правила или, наоборот, расширить ограничения.

Есть неопределенность

Необходимость законодательного регулирования экспериментальных правовых режимов назрела давно, сказал РБК ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления РАНХиГС Алексей Ефремов. Но «понятийный аппарат законопроекта» не согласован с действующим законодательством и вводит много неопределенных категорий, считает эксперт.

Достаточно спорна, по его словам, и предлагаемая схема управления экспериментальными правовыми режимами, предусматривающая разделение функций уполномоченного и регулирующего органов, а также создание публично-правовой компании.

Действующие правила работы регулятивных площадок, применяемые ЦБ, относятся преимущественно к финтех-отрасли, а расширение сферы их действия «положительно скажется на перспективах российского рынка высоких технологий и поможет компаниям на деле продемонстрировать эффективность инноваций», считает президент Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна Юрий Припачкин. Но отрасль хочет большего: как считает Припачкин, для участников «песочниц» нужно ввести льготный налоговый режим и скорректировать порядок исчисления налоговой базы.

Источник: РБК

 

Главная страница  |  Новости Минэкономразвития  |  Обновления сайта  |  Инвестиции в Ростовской области  |  Телефонный справочник